郭政哲的生活時報

剛從國外回來的我可以說是人生地不熟,想買個東西又

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【PAPAGO!】GoPad DVR7 多功能Wi-Fi行車紀錄聲控導航平板















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世大運賽事強強滾，企業公益CSR的競賽也不停歇。2017年「天下企業公民獎」經三個月評選，上周在遠東國際大飯店舉行頒獎典禮。信義房屋以總分9.300獲中堅企業組冠軍，宏正自動科技、崑鼎投資控股分別得到亞軍及季軍。這不僅是信義房屋第十一度獲獎、第八度摘冠，同時也以四大構面加總分數9.3高分，成為不動產業界唯一榮獲該獎項的公司，平均總分比起大型企業毫不遜色。

信義房屋董事長周俊吉從評審長林信義手中接下中堅企業組第一名獎項時，打趣說道：「『信義公司』從『信義先生』手中拿到這個獎，應該不是因為我們都叫『信義』！」現場一片掌聲。周俊吉說，信義是什麼？信是該做的事，說到做到；義是正正當當的行為。對一個企業的經營來講，無非是照顧好顧客、照顧好同仁、公平對待股東、貢獻社會、保護環境。信義房屋從創業一開始就秉持這樣的原則，來照顧客戶、同仁、股東、社會及環境等五大利害關係人，自然能創造正向競爭力。

▲信義房屋獲2017年第十一屆「天下企業公民獎」【中堅企業】組冠軍， 信義房屋董事長周俊吉。（圖／資料照片）

天下雜誌指出，身為CSR先行者的信義房屋，從不因產業與營運起伏稍減力道。發展13年的社造贊助計畫，仍不斷求新求變，推展跨公私部門、跨專業領域、跨世代族群的變革，獲得評審一致青睞，再度摘冠。

除了長期支持社造，腳步遍及全國98%鄉鎮，協助全台近2,000個社區圓夢，信義房屋的公司治理亦獲各界認可，是證交所評鑑國內前5%公司治理的績優企業；身為高薪100企業對同仁的照顧也不在話下，第二胎生育補助12萬元，直接推進信義房屋年出生率超過4%，遠高出臺灣及全球生育率。信義房屋堅持以人為本，持續推動企業永續發展，打造一個有情有義的社會。

2017年「天下企業公民獎」評選分四階段，在綜合公司治理、企業承諾、社會參與及環境永續的四大構面評比後，最後加總評選出各組最佳表現企業。分組方式以年營收為標準，年營收超過100億元為「大型企業」、100億元以下參加「中堅企業」、50億元以下為「小巨人」，加上「外商企業」等四組進行評選。大型企業組前三名得主是台達電子工業(總分9.500)、玉山金融控股(總分9.495)及第一金融控股(總分9.050)。

▲信義房屋的志工深入社區，與社區居民一同改善環境。（圖／資料照片）

▲助人為樂，信義志工幫社區種稻，為在地弱勢孩子課後輔導募集費用。（圖／資料照片）

下面附上一則新聞讓大家了解時事

9月23日花蓮基地開放，若無意外，這可能是空軍S-2T反潛巡邏機倒數一或兩次在基地開放中和國人見面。在基地開放中，這款暱稱「鯊魚機」的S-2T反潛巡邏機，往往吸引許多民眾與之合照。大部分人卻不知道，鯊魚機卻也是國軍對外軍購中重要的里程碑，而且不是功績之碑。

國軍在1967年，從美國引進海軍除役的S-2A反潛巡邏機、以及日後的S-2E反潛巡邏機。S-2反潛機採用活塞往復式發動機，在經過長時間的使用後，發動機老化導致性能衰減，無法再持續負擔國軍在台海的反潛巡邏任務。因此在1980年代初期，S-2的使用者空軍，就規畫將S-2E換裝渦輪螺旋槳發動機，並將全機翻修與更新機上偵潛與反潛裝備，成為S-2T反潛巡邏機。原規畫從S-2E中挑選32架改良，最後僅26架完成改裝，而且性能不如預期。

為何S-2T當初的性能提升案，最後會做得零零落落?其實就是缺乏經驗。很多朋友以為我國向美國採購武器，是賣方市場，美方要怎麼賣我方無置喙餘地，其實並不完全對。

國軍裝備在遷台由美國援助重建軍力時，主要的武器裝備甚至於相當比例的後勤工作，由美方所負擔。但是1979年1月1日，美國承認北京為代表中國唯一合法政府後，中華民國和美國斷交，我國與美方簽定的「中美共同防禦條約」，也在1980年1月1日失效，從此，中華民國的國防一切得要靠自己。

S-2系列反潛機使用至近1980年代，機上裝備老舊，已經無法有效執行反潛任務，外加任務時有折損，當時美方又不願意賣P-3反潛巡邏機，因此必須對S-2進行性能提升。

但是過去國軍在美援期間，從未有過辦理「軍售」的經驗，軍中業務中習慣的「細讀來文、勤翻舊案」，在這就行不通了，因為，沒有前例與標準可以遵循。外加S-2系列反潛機在美國海軍已經由S-3反潛機所取代，而空軍又認為S-2是美國格魯曼公司的產品，因此採取「指定原製造商」應該是最妥貼可靠的方式。

「指定原製造商」與衍生問題日後還為國軍的軍售案帶來不少風險........

但是美軍的S-2反潛機都除役了，格魯曼公司因此將我國空軍的S-2性能提升案轉包。但也由於毫無前案可循，訂定契約與先期研究不足的缺陷，改裝S-2T的過程出現整合不良進度落後的問題，空軍的便宜行事被質疑有圖利之嫌，原計畫改裝32架，最後只改裝出26架，而且性能一直無法滿足國軍空中反潛巡邏需求，但也在國軍使用至今年底。

對美軍購在美方同意輸出後，不論是軍售或商售，基本上我方對於對方要出售的品項和服務項目，就要開始進行選擇，甚至零附料件的數量，都在發價書中詳細載明。我方對於出售武器中獲得輸出許可選項如何選擇，選那些選多少，美方不會干涉，也就是說，每種零附料件需準備多久採購多少，就在於採購人員的經驗，美方不會教你。這也是S-2T升級案中，我方人員缺乏經驗，導致已升級機耗費零附件超過預期，需挪用尚未升級機中的包件，也造成S-2T無法如數完成改裝的原因。

由於「指定原製造商」在S-2T這案子遭到相當挫折，因此國軍在許多軍售案上，將「指定原製造商」，改為緊隨美軍選商，當然日後還是有指定原製造商發生。緊隨美軍選商意指若有我國軍購案中剛好美軍有相同購案計畫，就交由美軍為我國選定與美軍採用相同的商源。日後的P-3C、F-16V與最新進的電戰莢艙案都可說是系出同門。這幾個軍購案一開始就鎖定與美軍同步，並讓美軍幫我們選商。理論上，這樣美國和台灣可以共同分擔研發費用，降低風險。但事實上國軍過於仰賴美軍，故對許多不確定風險不容易適度掌握，更完全無力影響美軍預算與研發等風險，徹底屬於被動。且礙於軍售合約亦無從申訴理賠。而且一旦被美軍牽著鼻子走後，美方預算捉襟見肘而放棄整個計畫，投資優先順序聚變時，我們就變成了必須獨自負擔的苦主，F-16V就是最好的例子。

▲國軍F-16A/B Block20戰機升級F-16V案，我國建案之初採取緊隨美軍選商，原意是有美軍分攤風險，但美軍因為預算不足而抽腿後，台灣就必須硬著頭皮完成全案，緊隨美軍選商建案有好處有壞處，F-16V其實是碰上最壞狀況，最後台灣增加預算完成採購程序。（圖／軍情與航空）

當然F-16V美國還是完成整合，而且由於是我方獨力負擔研發費用，因此日後世界各國的F-16戰機要升級至F-16V的水準，或是採購F-16V新機時，我方都可以回收該買受國軍購款中的研發經費分攤，過去海軍的S-70C(M)就收過其他買受國的研發回饋金。

但這種作法，基本上也是阻斷市場其他可能較佳選項的可能性，更不會天天過年。原因不知是懶、能力不足還是怕出錯，總之，國軍對外軍售上採取追隨美軍選商成為很普遍的做法。

例如海軍採購P-3C時，除原廠洛馬公司的性能提升案外，也有L3公司提供效益更佳的提升選項，但是軍方當然沒有採納，這代表即將在美國海軍走入歷史的P-3C反潛機，未來可能會斷絕來自美方的零附件支援，迫使我國在P-3C服役十年左右就需要面臨性能提升的問題。

未來要不在軍售上吃虧，或是讓S-2T、F-16V這樣的狀況重演，國軍需要培養一批採購專才，熟悉法律、軍事硬體、武器生命周期等相關領域知識，並且能累積經驗，讓台灣對外軍購上，能將有限的每一分預算做最有效的利用才行，也才對得起辛苦賺錢、誠實納稅的升斗小民啊！

●本文作者施孝瑋／軍情與航空網站主編

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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